Что такое членский взнос

Членские взносы в некоммерческую организацию и порядок их уплаты стали основной темой судебной практики по делам с участием этого типа юридических лиц.

Правовая природа взносов в НКО

Правовая природа взносов в НКО

Согласно ст. 26 закона «О некоммерческих организациях» от № 7-ФЗ (далее — закон № 7-ФЗ) имущество некоторых НКО создается в том числе за счет регулярных поступлений от учредителей или позднее вступивших в организацию членов (общую информацию об НКО можно получить в статье Особенности правоспособности некоммерческих организаций). Исходя из подп. 3 п. 1.1 ст. 14 закона № 7-ФЗ, НКО может отнести уплату взносов к обязанностям членов организации и описать это в уставе. Нарушение обязанности по уплате может привести к прекращению членства.

Закон не устанавливает обязательную форму и периодичность уплаты взносов, относя это на усмотрение самой НКО. По общему правилу взносы уплачиваются в денежной форме, так как законом не предусмотрен механизм оценки взносов в натуральной форме, в отличие от оценки вкладов в имущество при учреждении. Взносы уплачиваются в рублях.

Уплата взносов: порядок и последствия просрочки

Уплата взносов: порядок и последствия просрочки

При перечислении средств членами НКО — юридическими лицами в платежных поручениях необходимо указывать целевое назначение средств как членский взнос. Это послужит 2 целям:

• налоговой, доказывая целевой характер платежа;
• корпоративной, подтверждая сам факт уплаты, что также станет необходимым доказательством в суде в случае возникновения спора с участником.

Частное лицо вправе уплатить членские взносы в кассу организации с оформлением приходного кассового ордера. Уставом НКО может быть установлен порядок уплаты пени в случае несвоевременной уплаты средств. На практике при взыскании задолженности по уплате взносов НКО также просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами и эти требования удовлетворяются (см. постановление 9-го апелляционного суда от № А40-76488/2013).

Задолженность по уплате просроченных членских взносов не может стать основанием для предъявления НКО требований о начале процедуры банкротства, так как согласно п. 2 ст. 4 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от № 127-ФЗ они не относятся к тому типу денежных обязательств, которые учитываются при определении у должника признаков банкротства (см. постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от по делу № А53-854/2014).

Встречное предоставление от НКО

Встречное предоставление от НКО

Уплачивая членский взнос, член организации ожидает получения какого-либо встречного предоставления от НКО, часто носящего нематериальный характер. Это правило презюмируется, но не носит обязательного, установленного законом характера.

Среди форм встречного предоставления встречаются:

• выдача удостоверений членов;
• представление интересов членов во взаимоотношениях с третьими лицами и органами власти;
• приглашение на мероприятия НКО на безвозмездной основе;
• безвозмездное оказание юридических и консультационных услуг НКО, в том числе общественно полезных, по перечню, определенному постановлением Правительства РФ от № 1096;
• пользование библиотекой и электронными базами данных НКО, его имуществом.

Для некоммерческих партнерств и саморегулируемых организаций встречным предоставлением может стать допуск к определенным видам работ. Но следует учитывать, что отказ от получения встречного предоставления не является основанием для неуплаты взносов. Эта обязанность возлагается на всех членов общества вне зависимости от их вовлеченности в его дела или получения встречных услуг.

Прекращение членства является основанием и для прекращения права на получение встречного предоставления (см. постановление № А40-76488/2013). Форматом такого отказа может стать возврат документов (свидетельства о допуске к работам, членского билета).

Расходование средств взносов

Расходование средств взносов

Целевым назначением использования внесенных членами НКО средств будет содержание и оперативная деятельность организации. На формирование имущества организации они не направляются и налогом на прибыль не облагаются (см. подп. 1 п. 2 ст. 251 Налогового кодекса РФ).

Некоммерческий характер деятельности организации накладывает на расходование взносов еще одно ограничение: они могут быть направлены только на финансирование уставной деятельности. Нецелевое использование средств приведет к признанию их доходами и последующему обложению налогом (п. 14 ст. 250 НК РФ).

Следовательно, правомерными будут только 2 направления использования средств взносов:

• на содержание аппарата управления (аренду, оплату труда, расходы на функционирование аппарата);
• ведение уставной деятельности.

Приобретение имущества, ценных бумаг любого характера (акций, депозитных сертификатов), основных средств или их использование в предпринимательских целях будет автоматически признано нецелевым использованием. Решение о расходовании средств принимает исполнительный орган, которому предоставляется право на распоряжение имуществом НКО в тех или иных пределах.

О том, как можно расходовать приобретенные в том числе от взносов средства, рассказывается в статье Финансы в некоммерческих организациях (нюансы).

Периодичность уплаты взносов

Периодичность уплаты взносов

Устав НКО или, если это предусмотрено в уставе, высший коллегиальный орган управления организацией может определить следующие периоды уплаты:

• ежемесячно (в очень редких случаях, чаще всего такая периодичность характерна для профессиональных союзов, которые относятся к некоммерческим организациям согласно нормам закона «О профессиональных союзах» от № 10-ФЗ и саморегулируемым организациям);
• ежеквартально (в большинстве случаев);
• ежегодно (обычно в 1 квартале года).

Новый член НКО платит взносы только за период своего участия в деятельности организации. Неправомерно возлагать на него обязанность по их внесению за более ранние периоды или периоды после выхода из организации (см. постановление 9-го арбитражного суда от по делу № А40-174848/2014).

Некоторые некоммерческие организации устанавливают разные сроки и размеры членских взносов в НКО для разных групп членов. В этом случае целесообразно принять регламентирующий документ (положение о членских взносах) и утвердить его решением коллегиального органа управления.

Для саморегулируемых организаций (СРО) составление положения о порядке уплаты взносов является обязательным требованием, установленным п. 3 ст. 12 закона «О саморегулируемых организациях» от № 315-ФЗ (альтернативный вариант регулирования размера взносов может быть предусмотрен уставом СРО или законом). Положение утверждается только общим решением собрания участников.