Что такое муниципальный и откуда произошло это слово? Характеристики понятия "муниципальный". Полномочия современных муниципалитетов.
Содержание
Муниципальный - это негосударственный
Согласно российским законам, есть четкое разделение нечастного имущества. Муниципальная собственность – это негосударственное имущество. Закон четко различает эти два понятия по способу управления. Владеть и контролировать управление муниципальным имуществом разрешается лишь местным властям. Таким образом, муниципальная собственность – это имущество административно-территориальных образований. В нашей стране к таковым относятся:
- районы;
- города;
- поселки;
- иные муниципальные образования.
Управление и контроль над вверенной собственностью самостоятельно ведут местные администрации и иные формы местного самоуправления. Так, имущество муниципальное - это собственность фондов местного самоуправления, финансы из местных бюджетов, средства из внебюджетных фондов, нежилые помещения, жилой фонд, предприятия социального обслуживания, образования, здравоохранения и прочее.
Государственный и муниципальный
В настоящее время значение слова «муниципальный» несколько отличается от своего средневекового объяснения. Вместе с тем понятие муниципальной собственности сохранилось во многих странах, в том числе и в России. В нашей стране все имущество, которое не принадлежит частным лицам или организациям, делится на государственное и муниципальное. Государственное имущество принадлежит нашей стране, и управление им ведется централизованно. К числу государственных учреждений можно отнести леса, реки и луга, полезные ископаемые, объекты исторического и культурного наследия.
Сюда же можно отнести объекты, благодаря которым государство выполняет свои функции: государственная казна, военное и оборонное имущество и прочее.
Происхождение муниципальной формы управления
В период возникновения средневековых городов с собственной инфраструктурой и механизмом собирания налогов возникла необходимость контролировать действия местных властей на общегородском уровне. Так возникли первые муниципалитеты – органы, отличные от государственных, призванные вести надзор за действиями местных главных лиц. От других органов власти муниципалитеты отличались определенной свободой действий и, главное, выборностью и регулярной сменой управленцев.
Во времена монархов практически все должности назначались сверху, по прихоти или милости верховного правителя. Орган муниципальный - это один из немногих институтов, в которых человек мог быть выбран на ответственную должность. Причем выборы производились на месте, без указания «сверху» - от королей или патриархов церкви. Таким образом, «муниципальный» - это в какой-то мере самостоятельный, не назначаемый. Частично это значение слова сохранилось и в наши дни.
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- https://www.syl.ru/article/315750/munitsipalnyiy---eto-znachenie-slova-munitsipalnyiy