Общие сведения. Краткая история. Символика и награды. Краткие выводы. Основные случаи обращения в органы миграционной службы. Как расшифровывается УФМС в России - Помощь юриста Любой человек, хоть раз оформлявший заграничный паспорт, сталкивался с учреждением, название которого зашифровано в таинственной аббревиатуре УФМС..
Содержание
Функции УМФС
По аналогии с другими ведомствами УМФС выполняет определенные функции:
- формирование и учет нормативных документов, регулирующих задачи миграции;
- подготовка и выдача гражданам на руки персональной документации;
- учет российских граждан по адресам регистрации, контроль над соблюдением ими правил, установленных законодательством;
- оформление разрешений для иностранцев на въезд и выезд из России;
- учет лиц, сменивших свое первоначальное гражданство;
- оформление российского гражданства;
- выдача виз и приглашений для иностранцев;
- разработка и реализация мероприятий, предотвращающих нелегальный въезд граждан иностранных государств на территорию России;
- оформление разрешений на проведение вскрытия, а также захоронение тел;
- контроль за соблюдением установленных правил трудоустройства иностранцев, надзор за устройством соотечественников на работу за пределами РФ;
- управление деятельностью региональных подразделений ФМС, загранслужб и других структурных единиц;
- анализ необходимых для работы данных;
- разработка и внедрение системы анализа и учета миграционных потоков, внесение в нее всевозможных изменений и дополнений;
- ходатайство о присвоении иностранным гражданам статуса беженцев;
- формирование отчетности;
- разработка и внедрение программ государственного значения в области миграционной деятельности.
Общие сведения
Добрый день, уважаемые посетители этого интернет-портала. Все чаще в нашей повседневной жизни мы сталкиваемся с необходимостью взаимодействия с такой организацией, как УФМС.
Оформление паспортов и других личных документов, получение соответствующих разрешений на работу для иностранцев и загранпаспортов, мероприятия, касающиеся беженцев и вынужденных переселенцев – все это лишь немалая часть вопросов, решаемых с помощью рассматриваемой структуры.
И вместе с тем большинство обывателей не совсем четко имеем представление о том, что это за организация и чем конкретно занимаются ее сотрудники. Попробуем в этом разобраться.
[box type=»download»] Итак, под УФМС понимается управление федеральной миграционной службы (по тексту УФМС). А точнее это орган федеральной власти, наделенный функциями в области контроля за реализацией миграционной политики в стране.[/box]
В облике, в котором УФМС существует в наши дни, оно создано на основании Указов Президента РФ №№ 314 и 928 от и соответственно.
Как правильно расшифровать УФМС
Расшифровывается УФМС достаточно просто. Аббревиатура означает Управление Федеральной Миграционной Службы. Это ведомство является органом государственного значения, созданным для реализации решений органов исполнительной власти.
Управление в своих действиях руководствуется нормативными документами правительства страны в сфере миграции. Эта организация наделена юридическими полномочиями контроля над миграционными процессами и имеет прямое подчинение правительству России.
Задачи и полномочия
Спектр задач и полномочий Управления составляет довольно обширный и многочисленный перечень.
К основным из них необходимо отнести регистрационный учет, оформление документов, удостоверяющих личность, осуществление контроля за соблюдением правил иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории России, исполнение законодательства по вопросам беженцев, вынужденных переселенцев и иностранных работников.
Структура организации
УФМС имеет достаточно разветвленную и сложную структуру, которая включает ряд специальных служб:
- Административную;
- Техническую;
- Отдел аналитики;
- Службу по взаимодействию с иммигрантами;
- Паспортно-регистрационный отдел для иностранцев и граждан РФ;
- Юридический департамент;
- Отдел по работе с нормативными актами и законопроектами;
- Управление по взаимодействию с населением;
- Службу по взаимодействию с соотечественниками;
- Управление внутренней безопасности;
- Отдел внешней деятельности;
- Служба снабжения материальными ресурсами;
- Финансово-хозяйственный департамент;
- Служба анализа интеграции;
- Отдел по работе с запросами российских граждан;
- Служба мобилизации;
- Пресс-служба.
В непосредственном подчинении ФМС находится ФКУ «ГЦОДФМС России». Кроме того, под ее юрисдикцией находятся:
- пункты временного размещения иммигрантов;
- центры психологической и медицинской помощи иммигрантам;
- пункт снабжения переселенцев ресурсами материально-технического значения;
- центры учебно-методической поддержки.
Важные моменты
В процессе оформления заграничного паспорта граждане РФ сталкиваются с органом УФМС, однако не все понимают его расшифровку и значение.
Данное ведомство, ответственное за решение вопросов миграции населения, является подотчетной федеральной структурой, и в данном разделе мы расскажем вам об основах его функционирования, ключевых задачах и наградах.
Что это такое
Большинство граждан интересует вопрос, как расшифровывается УФМС в паспорте. УФМС расшифровывается как Управление Федеральной Миграционной службой и являет собой федеральное ведомство, ответственное за защиту интересов органов исполнительной власти.
УФМС при помощи своих действий реализует указы правительства РФ в области миграции населения.
Также ведомство имеет все полномочия для осуществления надзора и контроля за процессами миграции граждан в полной мере.
Решения аппарата федеральной власти напрямую реализуются УМФС. Отметим, что до середины 2019 года орган имел право издавать законодательные акты касательно контроля процессов миграции и непосредственно был подчинен правительству РФ.
Однако с 2019 года структура органа и его подотчетность были видоизменены, о чем вы узнаете далее из нашего материала.
Ведомство имеет обширные обязанности и задачи, в которые входит формирование долгосрочной федеральной стратегии развития в миграционной политике, принятие решений касательно иммигрантов и эмигрантов, а также рассмотрение и принятие постановлений в отношении других вопросов данной сферы.
Сотрудники УФМС наделены правом предлагать правки и корректировки для государственных законодательных актов и распоряжений, также они оформляют документацию для граждан и выдают следующие документы населению:
- гражданские и заграничные паспорта;
- удостоверения;
- документы о гражданском статусе, присвоение статуса беженца и РВП;
- оформление миграционных карточек;
- визы для граждан иных государств;
- включение иностранцев на учет в миграционной службе;
- выдача приглашений на въезд в страну;
- позволение на официальное трудоустройство на территории РФ.
При помощи УФМС осуществляется учет правового статуса иностранцев и людей без гражданства, поддерживается порядок в миграционной сфере страны.
УФМС занимается также легализацией постоянного проживания иностранных граждан на территории России.
На сегодняшний день УФМС пребывает в подчинении правительства РФ, что позволяет реализовывать нормативные акты и вносить поправки в них, контролировать миграционные процессы в стране и принимать меры по ужесточению и ограничению въезда нелегальных мигрантов.
УФМС объединяет все департаменты паспортно-визового ведомства и все миграционные отделения МВД в регионах РФ.
Как проверить 5000 купюру на подлинность ультрафиолетом смотрите в статье: как проверить 5000 купюру на подлинность.Как начисляются северные надбавки, читайте здесь.
Следовательно, все сведения из этих структур напрямую поступают в УФМС, что позволяет вести отчетность и осуществлять полноценный контроль миграции населения по всей территории России.
Правовая база
В виде, в котором УФМС существует на данный момент, оно сформировано на базе Постановлений Президента РФ № 314 oт и 928 от .
Деятельность ведомства полностью регулируется данными законодательными актами. Создание ведомства было начато в 1992 году, а в 2009 году согласно постановлению Президента орган приобрел статус самостоятельной структуры управления и контроля.
В дальнейшем орган получил статус государственной миграционной службы. В состав ведомства по состоянию до 2016 входили подотчетные департаменты:
- по работе с паспортами и визами иностранным гражданам;
- миграционные департаменты в регионах РФ;
- органы, непосредственно подчиняющиеся МВД.
Но позднее было принято распоряжение о совершенствовании федерального управления в области контроля за оборотом наркотиков, психотропных составляющих и их прекурсоров и миграционной сфере, после чего с середины 2019 года УФМС прекратило функционировать как самостоятельный орган.
В результате процедура передачи разбирательств в надлежащую государственную структуру влек за собой дополнительные трудности и временные затраты, в итоге дела не раскрывались своевременно, а уровень преступности возрастал.
Также в процессе самостоятельного функционирования ведомства не наблюдалось достаточного уровня эффективности работы.
Вследствие возрастания количества нелегальных мигрантов возрастало и нелегальное распространение и продажа наркотических веществ.
В качестве меры по борьбе с данными негативными тенденциями было принято постановление о переводе ФМС и ФСКН в подчинение федерального органа, который на законодательном уровне выполняет задачи по поддержанию порядка и контролю соблюдения законодательства на всей территории РФ.
Краткая история

Если обратиться немного к истории, то необходимо отметить, что этап становления миграционной службы в России приходится на появление первых признаков многонационального государства и принципов личной свободы.
Человек вправе самостоятельно выбирать место проживания, а свобода передвижения закреплена за ним конституционно. Наиболее сложные времена пришлись на начало 90-х годов, когда после распада СССР многие должны были определиться с выбором своего дальнейшего места жительства. Демократические течение в стране привели к чрезмерной миграционной активности.
На этом этапе, главной функцией УФМС стало принятие и размещение тех граждан, которые совсем недавно были соотечественниками, а потом неожиданно стали иностранцами. Большинство таких людей пересекали границы России без надлежаще оформленных документов, с просроченными паспортами и визами, просто нелегально.
Как расшифровывается УФМС в России - Помощь юриста
Любой человек, хоть раз оформлявший заграничный паспорт, сталкивался с учреждением, название которого зашифровано в таинственной аббревиатуре УФМС.
И мало, кто знает про УФМС – что это такое, и как расшифровывается это слово. Однако расшифровка названия является не единственным вопросом.
Многих интересует, какие функциональные обязанности выполняет эта организация и по каким вопросам можно обращаться к ее работникам.
Как правильно расшифровать УФМС
Расшифровывается УФМС достаточно просто. Аббревиатура означает Управление Федеральной Миграционной Службы. Это ведомство является органом государственного значения, созданным для реализации решений органов исполнительной власти.
Управление в своих действиях руководствуется нормативными документами правительства страны в сфере миграции. Эта организация наделена юридическими полномочиями контроля над миграционными процессами и имеет прямое подчинение правительству России.
История формирования
Начало формирования организации приходится на 1992 год. К 2009 году согласно решению президента она стала управлением, а позже приобрела статус федеральной миграционной службы.
Ведомство объединяет в своем составе:
- Департаменты паспортно-визовой работы;
- Миграционные отделы МВД различных регионов страны;
- Структурные подразделения прямого подчинения МВД.
Функции УМФС
По аналогии с другими ведомствами УМФС выполняет определенные функции:
- формирование и учет нормативных документов, регулирующих задачи миграции;
- подготовка и выдача гражданам на руки персональной документации;
- учет российских граждан по адресам регистрации, контроль над соблюдением ими правил, установленных законодательством;
- оформление разрешений для иностранцев на въезд и выезд из России;
- учет лиц, сменивших свое первоначальное гражданство;
- оформление российского гражданства;
- выдача виз и приглашений для иностранцев;
- разработка и реализация мероприятий, предотвращающих нелегальный въезд граждан иностранных государств на территорию России;
- оформление разрешений на проведение вскрытия, а также захоронение тел;
- контроль за соблюдением установленных правил трудоустройства иностранцев, надзор за устройством соотечественников на работу за пределами РФ;
- управление деятельностью региональных подразделений ФМС, загранслужб и других структурных единиц;
- анализ необходимых для работы данных;
- разработка и внедрение системы анализа и учета миграционных потоков, внесение в нее всевозможных изменений и дополнений;
- ходатайство о присвоении иностранным гражданам статуса беженцев;
- формирование отчетности;
- разработка и внедрение программ государственного значения в области миграционной деятельности.
Структура организации
УФМС имеет достаточно разветвленную и сложную структуру, которая включает ряд специальных служб:
- Административную;
- Техническую;
- Отдел аналитики;
- Службу по взаимодействию с иммигрантами;
- Паспортно-регистрационный отдел для иностранцев и граждан РФ;
- Юридический департамент;
- Отдел по работе с нормативными актами и законопроектами;
- Управление по взаимодействию с населением;
- Службу по взаимодействию с соотечественниками;
- Управление внутренней безопасности;
- Отдел внешней деятельности;
- Служба снабжения материальными ресурсами;
- Финансово-хозяйственный департамент;
- Служба анализа интеграции;
- Отдел по работе с запросами российских граждан;
- Служба мобилизации;
- Пресс-служба.
В непосредственном подчинении ФМС находится ФКУ «ГЦОДФМС России». Кроме того, под ее юрисдикцией находятся:
- пункты временного размещения иммигрантов;
- центры психологической и медицинской помощи иммигрантам;
- пункт снабжения переселенцев ресурсами материально-технического значения;
- центры учебно-методической поддержки.
Награды ведомства
За время существования организации многие из ее сотрудников были награждены специально учрежденными наградами, среди которых:
- «Почетный сотрудник ФМС»;
- «За усердие в труде»;
- «За заслуги»;
- «За добросовестную службу»;
- «За управленческую деятельность».
Профессиональный праздник
В 2007 году Президент РФ подписал Указ об учреждении профессионального праздника специалистов федеральной миграционной службы. День его ежегодного празднования приходится на 14 июня.
Решение об учреждении праздника пришлось на пятнадцатую годовщину деятельности УФМС. В тот период штатное количество сотрудников организации составляла более 34 тысяч человек.
Согласно Указу президента утвержденный праздник был распространен на всех работников, имеющих отношение к вопросам миграции.
Впервые этот профессиональный праздничный день состоялся в 2007 году. Он не приравнивается к государственному выходному и является рабочим, в случае если не приходится на календарный выходной. В этом случае праздник 14 июня для всех сотрудников УФМС является полноценным рабочим днем.
Источник:
Расшифровка УФМС
Многие часто слышат аббревиатуру УФМС, но не все четко понимают, что именно она означает, что это за ведомство и какие функции выполняет? Итак, данная статья поможет разобраться в этом вопросе.
Как расшифровывается УФМС
УФМС или Управление Федеральной Миграционной Службой представляется собой специально сформированный федеральный орган защищающий интересы исполнительной власти.
УФМС своими действиями реализует указы правительства в сфере миграции. Необходимо понимать, что такое управление наделено правовыми функциями и возможностью надзора и контроля процесса миграции населения.
На сегодняшний момент УФМС подчиняется непосредственно правительству Российской Федерации.
Как все начиналось
В самом начале формирования федеральной миграционной службы, ееначальником была Т. Регент, с момента начала 1992 года, по 1999 год. Начиная с 2009 года и по нынешний момент, ФМС имеет вид управления, согласно указу соответствующего президента.
С течением времени, менялись сотрудники и руководители, сейчас К. Ромодановский является главой УФМС РФ.
Функции УФМС
Как и любое учреждение, УМФС имеет свой определенный функционал:
- Ведение документации, актов и нормативов, по вопросам миграции населения;
- Делопроизводство гражданства РФ, а также оформление и выдача документов, которые относятся к удостоверениям личности;
- Полноценный учет граждан РФ по месту проживания, контроль, за выполнением гражданами всех предписанных законодательством правил;
- Обработка дел по оформлению всех необходимых документов для иностранцев на въезд из страны;
- Ведение учета и регистрации лиц, которые изменили гражданство;
- Ведение вопросов подтверждения и отмены гражданства РФ;
- Производство дел по оформлению и утверждению виз и пригласительных билетов иностранным гражданам;
- Формирование и внедрение мероприятий предупреждающих незаконный въезд иностранных граждан на территорию РФ;
- Проведение оформления государственной регистрации на вскрытие или захоронение;
- Контроль и надзор в области трудовой дисциплины иностранцев, устройством на рабочие места граждан РФ за границей;
- Управление территориальными органами ФМС РФ, работой загранслужб, и всех входящих подразделений;
- Сбор и ведение аналитических данных наблюдения в данной сфере деятельности;
- Внедрение и учет системы публичного миграционного учета, а также внесение в нее своевременных изменений и дополнений;
- Проведение сверки иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства, ходатайство о признании в их отношении статуса беженцев;
- Ведение адресной и справочной работы;
- Формирование специализированной базы данных в установленной сфере деятельности;
- Формирование и реализация федеральных, специальных программ и мероприятий в установленной сфере деятельности.
Структура УФМС
Любой ведомственное управление имеет свою структуру, и УФС не исключение.
- Общую административную службу;
- Регистрационно-паспортный отдел граждан РФ;
- Регистрационно-паспортный отдел иностранных граждан;
- Техническую службу;
- Отдел аналитических данных:
- Юридический отдел;
- Департамент по вопросам работы с гражданки населением;
- Службу по работе с переселенцами;
- Службу по работе с соотечественниками;
- Отдел работы с законопроектами;
- Управление собственной безопасности;
- Службу внешней деятельности;
- Отдел обеспечения ресурсами материалами;
- Финансово-хозяйственное управление;
- Отдел анализа интеграции;
- Управление по работе с обращениями граждан;
- Служба мобилизационной организации;
- Пресс-служба.
- Подразделения, под юрисдикцией ФМС РФ:
- Служба по приему эмигрантов;
- Пункт временного размещения переселенцев;
- Центры медико-психологической помощи вынужденным переселенцам;
- Пункт материально-технических товаров;
- Пункты размещения иммигрантов;
- Учебно-методические центры.
Ведомственные медали
Среди наград и ведомственных медалей различают:
- Почетный знак, за высокие достижения в труде — «Почетный сотрудник ФМС»;
- «За усердие в труде»;
- «За управленческую деятельность»;
- «За заслуги»;
- «За добросовестную службу».
Профессиональный праздник
Начиная с 2007 года, указом Президента РФ, профессиональный праздник сотрудников федеральной миграционной службы России празднуется 14 июня.
Такой указ был принят после того, как был подписан соответствующий указ, приуроченный к пятнадцатилетию существования УФМС.
Также, в другом указе, принятом правительством было сказано о численности причастных к деятельности федеральной миграционной службы, которая составила 34 тыс. 286 человек (на тот момент), и данный праздник распространяется на каждого из них.
В 2007 году праздник посвященный дню работника федеральной миграционной службы праздновался впервые.
День 14 июня, для всех работников УФМС является рабочим днем.
Источник:
Люди переезжают из города в город, из одного населенного пункта в другой. И это нормально, так как процесс миграции является естественным и постоянным в любой стране и любом обществе. Его нельзя прекратить, можно только в какой-то мере ограничить (конечно, в рамках закона). Причины этих маневров («переселения народов») могут быть абсолютно разные:
- личные мотивы каждого отдельного гражданина;
- интересы государства (например, безопасности или обороны);
- перемещения, связанные с поиском работы;
- желание обустроить свою семейную жизнь;
- климатические условия и другие.
В России такой федеральный исполнительный орган, как ФМС (Федеральная миграционная служба), и осуществляет контроль, а также надзор и оказание госуслуг в сфере миграции. А вот уже в структуру центрального аппарата этого органа входят УФМС (расшифровка аббревиатуры — Управление федеральной миграционной службы).
В течение 12 с лишним лет — начиная с 2004 года — ФМС была в полном подчинении Правительству России. Но 5 апреля 2019 года все «вернулось на круги своя». А именно, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, ФМС опять перешла в подчинение МВД РФ.
На заметку! Сотрудники ФМС (их штат был сокращен на 30%), прошедшие аттестацию, являются кадровыми работниками МВД, которым по мере продвижения по службе присваивают определенные звания. Другие же сотрудники этого исполнительного органа являются гражданскими служащими, работающими в госструктурах.
История образования ФМС России
Годом образования обособленной структуры ФМС считают 1993. Именно тогда эта служба и появилась в соответствии с Постановлением Совета министров. Правда, в 2000 году ФМС была упразднена (на это существовали разные объективные причины), а все ее функции переданы Миннац (Министерству Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике).
Но время шло, и миграция начинала принимать неконтролируемый характер, а это, в свою очередь, негативным образом сказывалось на обстановке в стране, которая становилась все более и более криминогенной. Именно тогда правительство (в феврале 2002 года) принимает важное решение о том, чтобы УФМС (расшифровка вам уже известна) стало составляющей такой структуры, как МВД РФ.
Подобная ситуация просуществовала в течение двух лет. В 2004 году ФМС РФ получила статус самостоятельного подразделения. В соответствии с Указом Президента России за номером 928, в его ведении находились паспортно-визовые и миграционные вопросы. В правительственном документе были определены:
- численность нового исполнительного органа власти;
- его структура, в том числе и количество УФМС (расшифровку смотри выше);
- основные возложенные на него функции и полномочия.
Структура
Во главе такой структуры, как ФМС Российской Федерации, стоит директор, который несет, к слову сказать, персональную ответственность за все принятые Службой решения. Только президент страны обладает правом назначать или освобождать человека (кстати, представленного председателем правительства) на эту должность.
Помогают директору в его работе шесть заместителей. Общая численность штата миграционной службы составляет порядка 18000 человек: около 12000 — это кадровые сотрудники МВД, 3500 — госслужащие, и 2500 — другие работники.
Основные направления деятельности УФМС
Всего существует 11 управлений, которые занимаются следующими вопросами:
- контроль миграционных потоков;
- гражданство;
- организация регистрационной и визовой деятельности;
- паспортная служба и регистрационный учет граждан;
- трудовая миграция;
- сотрудничество на мировой арене;
- правовое обеспечение;
- управление ситуациями кризисного характера;
- финансово-экономическое обеспечение;
- анализ и организация;
- делопроизводство.
Вопросы, находящиеся в ведении центров
Помимо УФМС России (расшифровку смотри выше), в состав исполнительного органа входят три центра:
- Паспортно-визовый. Владеет большой информационной базой.
- Для граждан РФ, которые имеют вопросы, касающиеся виз и паспортного режима.
- Центр, занимающийся вопросами оформления приглашений, которые поступают от граждан из других стран.
Функции ФМС
На УФМС (расшифровка приведена выше) возложено:
- Правильное оформление и, естественно, выдача таких документов, как гражданские и заграничные паспорта.
- Делопроизводство, касающееся гражданства России.
- Действия регистрационного характера по учету граждан Российской Федерации в зависимости от места проживания (или пребывания) в пределах границ страны, а также осуществление контроля за строгим следованием всем правилам постановки на учет и снятия с него.
- Оформление по всем правилам и выдача документов, позволяющих гражданам из других стран (а также лицам без какого-либо гражданства) въезжать на территорию России; проживать в стране определенное время; а также надзор и контроль за тем, как въехавшие соблюдают правила миграции, проживания и пребывания.
- Предупреждение и пресечение незаконной миграции (в содружестве с другими госструктурами). Выражается в контролировании трудовых мигрантов, а также в привлечении иностранцев в Россию в качестве рабочей силы и трудоустройства граждан РФ за пределами страны.
- Управление ТП УФМС (расшифровка — территориальное подразделение Управления федеральной миграционной службы).
- Контроль за соблюдением ЗК РФ в части, касающейся беженцев и переселенцев (вынужденных).
- Решения вопросов предоставления убежища (политического) гражданам из других стран.
- Осуществление других дополнительных функций, которые входят непосредственно в сферу деятельности структуры. Естественно, если они не противоречат Указам президента, постановлениям правительства, а также законодательным актам.
Финансирование УФМС
Вопрос финансирования всегда очень важен. От того, насколько грамотно он будет решен, порой зависит деятельность той или иной структуры в целом. Так вот, финансирование всех расходов, связанных с работой головного аппарата такой службы России, как миграционная, и всех УФМС (расшифровка представлена выше), заложено в федеральном бюджете страны.
Источник:
Как расшифровывается УФМС: полномочия, функции, упразднение
При оформлении загранпаспорта или других заграндокументов, так или иначе, придётся столкнуться с аббревиатурой УФМС, расшифровка которой обозначает полное название ведомства службы миграции.
За последние годы многое изменилось, и орган больше не является самостоятельной госструктурой, узнать больше об истории и причинах расформирования ФМС и о теперешних функциональных возможностях ведомства, можно из этой статьи.
Что означает аббревиатура
Под УФМС подразумевается Управление Федеральной Миграционной Службы, в СССР этот орган назывался ОВИР. Госорган, проводящий работу согласно решениям аппарата государственной власти по делам миграции. До лета 2019 года УФМС обладало законодательными правами на контролирование миграционных течений и напрямую подчинялось правительству страны.
Спектр обязанностей службы был довольно обширен, включая создание стратегии государства в миграционной политике, решение по иммиграционным и эмиграционным вопросам, а также рассмотрение других запросов по данному сегменту.
Работники УФМС влияли на разработку федеральных законодательных актов и постановлений, выдачу информации об оформлении различной документации для населения и исполнение обязанностей по выдаче:
- Внутренних и международных паспортов.
- Удостоверений личности.
- Присвоение гражданского статуса, беженства и РВП.
- Миграционных карт.
- Визовых разрешений для гостей из других государств.
- Постановкой прибывших иностранцев на миграционный учет.
- Приглашений на посещение государства.
- Разрешений на трудоустройство.
На законодательном уровне учет и регламент по правовому положению приезжих помогают в поддержании порядка в государстве, благодаря этому сдерживался поток нелегальных мигрантов из других стран, и легализировалось жительство всех иностранных категорий на территории РФ. Однако из-за того, что действия подразделения были в некотором смысле ограничены, достичь высоких результатов и полного контроля по миграционному вопросу у ФМС как самостоятельного органа не получилось.
История расформирования УФМС
Формирование этой организации началось в 1992 году. По решению президента к 2009 году, она стала самостоятельной структурой управления, и впоследствии была наделена статусом федеральной службы миграции. Под собой объединяла департаменты:
- Паспортной и визовой работы.
- Миграционные подразделения МВД в регионах.
- Структуры, подчиняющиеся МВД напрямую.
Однако позже вступил в силу президентский указ «О улучшении работы госуправления в сфере контроля за оборотом наркотических препаратов, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», и в 2019 году УФМС перестало быть отдельным ведомством.
Причиной этого стало то, что будучи структурой, работающей в отдельном самостоятельном режиме, Федеральная Миграционная Служба не получала полномочия для ведения оперативно-розыскной работы и процесс передачи дела в соответствующий госорган оборачивался дополнительными затруднениями и потерей внушительного количества времени.
Также самостоятельное существование ведомства не отметилось ожидаемой эффективностью. Рост нелегальной миграции повлиял на незаконное распространение наркотиков, и в качестве меры по борьбе с этими двумя факторами было принято решение перевести ФМС и ФСКН под управление госоргана, который на законодательном уровне отвечает за порядок и соблюдение законов в государстве.
Под чей контроль перешли функции УФМС
Приемником ведомства теперь является Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД).
Это подразделение МВД России, существующее, как структура, работающая в самостоятельном режиме при центральном аппарате Министерства внутренних дел в сфере миграции с правом на реализацию государственной политики в данном сегменте: осуществление применения мер для борьбы с правонарушениями, аудиторских и контролирующих функций, а также надзору и оказанию государственных услуг. Кроме этого, ГУВМ МВД борется с ростом незаконной иммиграции. Подчиняется министру внутренних дел.
Ранее Федеральная Миграционная Служба уже была под управлением МВД и возвращение этого положения, не стало кардинальной переменой для населения. Практически все отделения остались на своих местах. Скорее это можно охарактеризовать, как концепция позволяющая избежать проделывания дополнительной ненужной работы в этих ведомствах и более четко скоординировать свою деятельность.
Перечень обязанностей ведомства
У ГУВМ МВД широкий спектр обязательств и функциональных возможностей, помимо того, что структура вырабатывает и реализует направление миграционной политики, включая осуществления мер пресечения незаконной миграции, присвоение гражданского статуса, принятия беженцев и вынесения решений касательно других категорий приезжих, также органом проводится регистрация физлиц и другие предусмотренные законодательством функции.
Регистрации, учета, выдачи и замены всех документальных удостоверений личности гражданина России, в том числе за пределами страны, при получении гражданства и отказе от него, а также в контроле за нахождением в России людей с гражданством других государств и лиц, не являющихся гражданами ни одной из стран мира.
Что входит в компетенцию ГУВМ МВД России:
- Все аспекты оформления международных заграндокументов и всей документации, служащей удостоверением личности россиянина в других странах.
- Постановка на регистрационный учет по адресу жительства или пребывания в стране.
- Присвоение статуса вынужденного переселенца в соответствии с законодательным регламентом.
- Оформление, выдача и замена документа свидетельствующего об участии в госпрограмме по переселению соотечественников на добровольной основе.
- Выдача и замена внутреннего паспорта.
- Лицензирование рабочего статуса граждан РФ за рубежом.
- Выдача разрешения на временное проживание иностранным резидентам и лицам, не имеющим какого-либо гражданского статуса при прибытии в РФ.
- Вынесение решения по запросу на ВНЖ.
- Предоставление справочных сведений.
- Ведение миграционного учета и отслеживание потоков пересекающих границу РФ лиц.
- Оформление, продление срока действия и восстановление визовых разрешений.
- Выдача пригласительной документации для посещения страны.
- Утверждение беженского статуса и решение о предоставлении временного убежища.
- Оформление разрешения на работу в государстве для приезжих из близкого или далекого зарубежья.
- Работа с гражданскими лицами для оценки эффективности и качества деятельности руководителей территориальных органов ФМС России и предоставления органами услуг.
- Отслеживание легальности ведения трудовой деятельности всех категорий мигрантов на территории РФ
По мнению многих экспертов, объединение этих структур приведёт к положительным результатам благодаря новому взаимодействию между сотрудниками внутри Министерства Внутренних Дел.
Источник:
Бизнес 11 декабря 2017
Люди переезжают из города в город, из одного населенного пункта в другой. И это нормально, так как процесс миграции является естественным и постоянным в любой стране и любом обществе. Его нельзя прекратить, можно только в какой-то мере ограничить (конечно, в рамках закона). Причины этих маневров («переселения народов») могут быть абсолютно разные:
- личные мотивы каждого отдельного гражданина;
- интересы государства (например, безопасности или обороны);
- перемещения, связанные с поиском работы;
- желание обустроить свою семейную жизнь;
- климатические условия и другие.
В России такой федеральный исполнительный орган, как ФМС (Федеральная миграционная служба), и осуществляет контроль, а также надзор и оказание госуслуг в сфере миграции, сообщает GarageBiz. А вот уже в структуру центрального аппарата этого органа входят УФМС (расшифровка аббревиатуры — Управление федеральной миграционной службы).
Кому подчиняется ФМС
В течение 12 с лишним лет — начиная с 2004 года — ФМС была в полном подчинении Правительству России. Но 5 апреля 2019 года все «вернулось на круги своя». А именно, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, ФМС опять перешла в подчинение МВД РФ.
На заметку! Сотрудники ФМС (их штат был сокращен на 30%), прошедшие аттестацию, являются кадровыми работниками МВД, которым по мере продвижения по службе присваивают определенные звания. Другие же сотрудники этого исполнительного органа являются гражданскими служащими, работающими в госструктурах.
История образования ФМС России
Годом образования обособленной структуры ФМС считают 1993. Именно тогда эта служба и появилась в соответствии с Постановлением Совета министров. Правда, в 2000 году ФМС была упразднена (на это существовали разные объективные причины), а все ее функции переданы Миннац (Министерству Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике).
Но время шло, и миграция начинала принимать неконтролируемый характер, а это, в свою очередь, негативным образом сказывалось на обстановке в стране, которая становилась все более и более криминогенной. Именно тогда правительство (в феврале 2002 года) принимает важное решение о том, чтобы УФМС (расшифровка вам уже известна) стало составляющей такой структуры, как МВД РФ.
Подобная ситуация просуществовала в течение двух лет. В 2004 году ФМС РФ получила статус самостоятельного подразделения. В соответствии с Указом Президента России за номером 928, в его ведении находились паспортно-визовые и миграционные вопросы. В правительственном документе были определены:
- численность нового исполнительного органа власти;
- его структура, в том числе и количество УФМС (расшифровку смотри выше);
- основные возложенные на него функции и полномочия.
по теме
Структура
Во главе такой структуры, как ФМС Российской Федерации, стоит директор, который несет, к слову сказать, персональную ответственность за все принятые Службой решения. Только президент страны обладает правом назначать или освобождать человека (кстати, представленного председателем правительства) на эту должность.
Помогают директору в его работе шесть заместителей. Общая численность штата миграционной службы составляет порядка 18000 человек: около 12000 — это кадровые сотрудники МВД, 3500 — госслужащие, и 2500 — другие работники.
Основные направления деятельности УФМС
Всего существует 11 управлений, которые занимаются следующими вопросами:
- контроль миграционных потоков;
- гражданство;
- организация регистрационной и визовой деятельности;
- паспортная служба и регистрационный учет граждан;
- трудовая миграция;
- сотрудничество на мировой арене;
- правовое обеспечение;
- управление ситуациями кризисного характера;
- финансово-экономическое обеспечение;
- анализ и организация;
- делопроизводство.
Вопросы, находящиеся в ведении центров
Помимо УФМС России (расшифровку смотри выше), в состав исполнительного органа входят три центра:
- Паспортно-визовый. Владеет большой информационной базой.
- Для граждан РФ, которые имеют вопросы, касающиеся виз и паспортного режима.
- Центр, занимающийся вопросами оформления приглашений, которые поступают от граждан из других стран.
Функции ФМС
На УФМС (расшифровка приведена выше) возложено:
- Правильное оформление и, естественно, выдача таких документов, как гражданские и заграничные паспорта.
- Делопроизводство, касающееся гражданства России.
- Действия регистрационного характера по учету граждан Российской Федерации в зависимости от места проживания (или пребывания) в пределах границ страны, а также осуществление контроля за строгим следованием всем правилам постановки на учет и снятия с него.
- Оформление по всем правилам и выдача документов, позволяющих гражданам из других стран (а также лицам без какого-либо гражданства) въезжать на территорию России; проживать в стране определенное время; а также надзор и контроль за тем, как въехавшие соблюдают правила миграции, проживания и пребывания.
- Предупреждение и пресечение незаконной миграции (в содружестве с другими госструктурами). Выражается в контролировании трудовых мигрантов, а также в привлечении иностранцев в Россию в качестве рабочей силы и трудоустройства граждан РФ за пределами страны.
- Управление ТП УФМС (расшифровка — территориальное подразделение Управления федеральной миграционной службы).
- Контроль за соблюдением ЗК РФ в части, касающейся беженцев и переселенцев (вынужденных).
- Решения вопросов предоставления убежища (политического) гражданам из других стран.
- Осуществление других дополнительных функций, которые входят непосредственно в сферу деятельности структуры. Естественно, если они не противоречат Указам президента, постановлениям правительства, а также законодательным актам.
Финансирование УФМС
Вопрос финансирования всегда очень важен. От того, насколько грамотно он будет решен, порой зависит деятельность той или иной структуры в целом. Так вот, финансирование всех расходов, связанных с работой головного аппарата такой службы России, как миграционная, и всех УФМС (расшифровка представлена выше), заложено в федеральном бюджете страны.
Источник: .ru Идёт загрузка… Закон Понятие «правоохранительные органы». Общая характеристика, структура и полномочия правоохранительных органов
Конституционной обязанностью государства является защита свобод и прав человека и гражданина. Всеми полномочиями по этой охране владеют структуры, специально созданные властью государства. Чтобы описать понятие «право…
Закон Законодательные органы субъектов РФ: структура и полномочия
В каждом регионе РФ есть законодательный орган, сформированный на представительной основе. Эти институты являются постоянно действующими. Рассмотрим подробнее особенности законодательных органов субъектов РФ.
Новости и общество Бундесрат – это государственный законодательный орган Германии. Структура и полномочия бундесрата
Бундесрат – это особый законодательный орган Федеративной Республики Германии, который призван защищать и отстаивать права земель во время принятия законов, которые влияют на полномочия правительств отдельных ре…
Закон Структура администрации президента РФ. Ее функции и полномочия
Администрация президента – это орган, без которого первое лицо не сможет полноценно выполнять свои функции. Десятки подразделений и сотни чиновников каждый день помогают главному госслужащему страны решать пробл…
Образование КГБ: расшифровка аббревиатуры и полномочия ведомства
Каждый народ, проживающий на территории определенного государства или союза, имеет право на безопасность и благоприятные условия для жизни. В связи с этим правительство страны пытается создать мощную команду, которая …
Автомобили Карбон пленка, ее структура и применение.
Думаю, многим известно, что такое карбон, — пленка, которая является композитным материалом. Она состоит из нитей углерода, переплетающихся между собой. Изготовленные слои крепятся смолами эпоксидными. Такое волокно к…
Бизнес Структура и орган управления ООО
Общество с ограниченной ответственностью является юридическим лицом, которое организовали один или несколько учредителей. Уставный капитал его состоит из долей основателей, что зафиксировано в документации. Законодате…
Бизнес История «Адидас», структура и деятельность компании
Сегодня вряд ли можно найти человека, которому была бы незнакома продукция компании Adidas, но при этом лишь немногим известна история «Адидас» и то, каким же образом данная фирма стала настолько популярно…
Бизнес Единоличный исполнительный орган юридического лица: функции и полномочия
Устав ООО, образец которого считается типовым для всех организаций, содержит ключевые положения, касающиеся деятельности фирмы. В нем устанавливается порядок работы предприятия, описывается основная деятельности, форм…
Бизнес Военно-промышленный комплекс России: отрасли, предприятия, проблемы. Структура и развитие военно-промышленного комплекса в России
Военный потенциал России изначально воспринимается как весьма впечатляющий. При этом далеко не каждый гражданин РФ может ясно представить структуру оборонной сферы своей страны. К тому же данная информация была доступ…
Источник:
Есть разница оуфмс россии и уфмс16
Она предоставляется во-первых, тем, кто обладает специальным образованием или опытом работы в промышленной сфере.Для решения миграционных вопросов был разработан специальный удобный интерфейс, с помощью которого вы сможете решить все свои проблемы. Адреса УФМС в Москве
- АРБАТ — Кривоарбатский переулок, д. 14
- Басманный — Денисовский переулок, д. 24
- Замоскворечье — ул. Бахрушина, д. 13
- Красносельский — ул. Малая Лубянка, д. 16/4
- Мещанский — ул. Дурова, д. 18
- Пресненский — ул. Баррикадная, д. 4
- Таганский — ул. Рогожский вал, д.13, к.2
- Тверской — Большой Палашевский переулок, д. 7/2
- Хамовники — Смоленсский бульвар, д. 24
- Якиманка — ул. Большая Полянка, д.
Расшифровка уфмс. структура и полномочия
А вот уже в структуру центрального аппарата этого органа входят УФМС (расшифровка аббревиатуры — Управление федеральной миграционной службы).
Кому подчиняется ФМС В течение 12 с лишним лет — начиная с 2004 года — ФМС была в полном подчинении Правительству России. Но 5 апреля 2019 года все «вернулось на круги своя».
История образования ФМС России Годом образования обособленной структуры ФМС считают 1993.
Бесплатная юридическая консультация по вопросам миграции
Важно Выражается в контролировании трудовых мигрантов, а также в привлечении иностранцев в Россию в качестве рабочей силы и трудоустройства граждан РФ за пределами страны.
- Управление ТП УФМС (расшифровка — территориальное подразделение Управления федеральной миграционной службы).
- Контроль за соблюдением ЗК РФ в части, касающейся беженцев и переселенцев (вынужденных).
- Решения вопросов предоставления убежища (политического) гражданам из других стран.
- Осуществление других дополнительных функций, которые входят непосредственно в сферу деятельности структуры. Естественно, если они не противоречат Указам президента, постановлениям правительства, а также законодательным актам.
Финансирование УФМС Вопрос финансирования всегда очень важен. От того, насколько грамотно он будет решен, порой зависит деятельность той или иной структуры в целом.
Официальный сайт уфмс россии по москве
Его также можно продлить еще на 5 лет; В настоящее время появляется все больше и больше людей, которые хотят въехать и проживать на территории Российской Федерации. Для этого им нужно в первую очередь оформить вид на жительство в УФМС России. Главное на что стоит обратить внимание — это не пропустить срок на продление ВНЖ.
По сути этот документ заменяет паспорт иностранцам. Некоторые группы иммигрантов имеют возможность избежать этой процедуры и сразу же подавать ходатайство о получении вида на жительство. К этой категории относятся:
- граждане Беларуси
- действующие граждане Туркменистана
Оформление загранпаспорта Оформить документ, разрешающий посещать другую страну, можно на сайте ГУВМ МВД.
Миграция
Люди переезжают из города в город, из одного населенного пункта в другой. И это нормально, так как процесс миграции является естественным и постоянным в любой стране и любом обществе. Его нельзя прекратить, можно только в какой-то мере ограничить (конечно, в рамках закона).
Причины этих маневров («переселения народов») могут быть абсолютно разные:
- личные мотивы каждого отдельного гражданина;
- интересы государства (например, безопасности или обороны);
- перемещения, связанные с поиском работы;
- желание обустроить свою семейную жизнь;
- климатические условия и другие.
В России такой федеральный исполнительный орган, как ФМС (Федеральная миграционная служба), и осуществляет контроль, а также надзор и оказание госуслуг в сфере миграции.
Все коды подразделений уфмс россии города москвы
Российской Федерации значительно ужесточились. Потому, появились нововведения, которые ярко отражаются на всех приезжих иностранцах.Эта система имеет вид базы данных, в которые вносятся лица, что попадают в черный список миграционной службы. Узнать, кто не может въезжать в страну, можно от УФМС официальный сайт рассказывает, какие причины могут быть для отказа:
- ложная информация, которая была предоставлена о личности в службу проверки миграционных документов;
- не оплаченная госпошлина для оформления документации или же отказ от уплаты штрафа;
- наличие административных нарушений в период подачи запроса на вид или гражданство;
- неявка в отдел регистрации в положенные сроки;
- пренебрежение постановкой на учет.
Консультация и круглосуточная поддержка УФМС Хранить в памяти все аспекты, требования и условия довольно сложно.
Федеральная миграционная служба
Что такое Федеральная Миграционная Служба ФМС – Федеральная Миграционная Служба. Она занимается практически всеми иммиграционными вопросами лиц, не имеющих российского гражданства и лиц, проживающих в РФ, в том числе. Этот орган управления функционирует с распада Советского Союза и предоставляет целый перечень услуг населению государства и гостям нашей страны.
В наше время воспользоваться услугами УФМС России можно при помощи обращения в один из филиалов или, что гораздо проще и удобнее, на странице официального сайта. Первоначально миграционная служба в РФ была создавалась, чтобы был орган который бы помогал беженцем и переселенцам. Со временем и развитием государственного аппарата и усложнения его функционирования, задачи и цели менялись.
Оуфмс
Федерального Закона РФ №115-ФЗ от .
2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигшие возраста восемнадцати лет, могут работать на территории РФ при наличии патента.
Документы, необходимые для получения патента на гражданство нужно подать в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области лично в течение 30 календарных дней со дня въезда в Россию без уплаты штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента.
Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента.
Центральный аппарат миграционной службы включает в себя одиннадцать УФМС (расшифровка вам уже известна) и несколько центров. Основные направления деятельности УФМС Всего существует 11 управлений, которые занимаются следующими вопросами:
- контроль миграционных потоков;
- гражданство;
- организация регистрационной и визовой деятельности;
- паспортная служба и регистрационный учет граждан;
- трудовая миграция;
- сотрудничество на мировой арене;
- правовое обеспечение;
- управление ситуациями кризисного характера;
- финансово-экономическое обеспечение;
- анализ и организация;
- делопроизводство.
Вопросы, находящиеся в ведении центров Помимо УФМС России (расшифровку смотри выше), в состав исполнительного органа входят три центра:
С На УФМС (расшифровка приведена выше) возложено:
- Правильное оформление и, естественно, выдача таких документов, как гражданские и заграничные паспорта.
- Делопроизводство, касающееся гражданства России.
- Действия регистрационного характера по учету граждан Российской Федерации в зависимости от места проживания (или пребывания) в пределах границ страны, а также осуществление контроля за строгим следованием всем правилам постановки на учет и снятия с него.
- Оформление по всем правилам и выдача документов, позволяющих гражданам из других стран (а также лицам без какого-либо гражданства) въезжать на территорию России; проживать в стране определенное время; а также надзор и контроль за тем, как въехавшие соблюдают правила миграции, проживания и пребывания.
- Предупреждение и пресечение незаконной миграции (в содружестве с другими госструктурами).
То есть получается, что по указу президента о ликвидации ФМС и ФСКН, данные ведомства упраздняются, при этом фактически ФСКН просто напросто меняет «название», переходя в состав МВД, и сохраняет за собой прежние функции и численность штата сотрудников, а вот упразднение ФМС несет за собой более значительные изменения. Так, например, многие сотрудники ФМС после присоединения к МВД будут сокращены, в частности штат ФМС после упразднения будет сокращен на 30%, почти на треть! Итоговая численность штата после упразднения ФМС будет утверждаться вплоть до 1 июня, после этой даты сотрудники уже будут окончательно относиться к органам МВД. При этом на сегодняшний день сотрудники Федеральной миграционной службы продолжают исполнять возложенные на них обязанности до завершения мероприятий, предусмотренных у Указом президента о ликвидации ФМС в 2019 году.
Поэтому руководители ФМС довольно часто говорили о том, что Федеральной миграционной службе необходимо разрешить самостоятельное ведение оперативно-розыскной деятельность и даже аргументировали необходимость в ношении оружия инспекторами ФМС.
Однако властью было принято решение о том, что создание специальной «миграционной полиции» – это слишком дорого, и намного дешевле и эффективнее будет организовать присоединение ФМС к МВД.
ГУВМ МВД: последние новости На сегодняшний день вместо ФМС все вопросы миграции находятся под компетенцией нового ведомства – ГУВМ МВД, главного управления по вопросам миграции министерства внутренних дел России, штатный состав которого будет утверждаться до 1 июня.
После этой даты сотрудники уже окончательно будут переведены в органы МВД.
Свежие записи
Рубрики
- Консультация юриста
- Страховое право
Источник:
Поделиться:
Нет комментариев
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- https://jurist.lawyer/civil/migration/ufms-rasshifrovka.html
- http://urist7.ru/socium/ufms.html
- http://jurist-protect.ru/kak-rasshifrovyvaetsja-ufms/
- https://regaus.ru/raznoe/fms-kak-rasshifrovyvaetsya.html