Как обратиться в органы опеки с жалобой

Кто имеет право подать заявление в органы опеки на неблагополучную семью за ненадлежащее воспитание ребенка? Что подразумевают под этим понятием? Как правильно составить документ. Ненадлежащее воспитание и уход за детьми подразумевает неисполнение родительских обязанностей. Основанием для обращения: 1.Плохие условия для проживания детей. 2. Оставление ребёнка в опасности. 3. Злоупотребление родительскими правами. 4. Жестокое обращение.

Кто имеет право обратиться

Подать прошение о проверке семьи могут как должностные лица, так и обычные граждане, которые выявили признаки нарушения прав ребенка. Чаще всего это бывают люди, которые регулярно наблюдают несовершеннолетнего:

• один из родителей;
• работники образовательных и медицинских учреждений;
• родственники;
• соседи;
• сам ребенок.

Определение понятия «ненадлежащее воспитание»

Под фразой «ненадлежащее воспитание» подразумевается неучастие в жизни несовершеннолетнего ребенка, невыполнение родительских (опекунских) обязанностей или злоупотребление своими правами. Особо опасны случаи психического, физического и сексуального насилия, попадающие под 156 статью Уголовного кодекса Российской Федерации. Родителей или представителей, назначенных органами опеки, ожидает уголовная и административная ответственность. Суд вправе оштрафовать их, лишить родительских (опекунских) прав и даже приговорить к отбыванию срока в тюрьме.

Порядок обращения в органы опеки

Обратиться с жалобой в органы опеки можно тремя способами: передать заявление лично по месту проживания, отправить заказное письмо по почте России, сделать анонимный звонок по телефону. В соответствии со ст. 33 Конституции РФ подать ходатайство может как индивид, так и группа лиц.

При составлении заявления нужно придерживаться основных требований к оформлению документов:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
• Регионы: 8 (800) 600-36-07.

• в «шапке» указывается адрес отдела, данные заявителя;
• в основной части описывается ситуация и излагаются основания для проверки жилищного помещения. Важно указать, в каких отношениях находятся заявитель и несовершеннолетний;
• в заключение заявления помещается прошение о принятии мер в виде инспекции семьи;
• в приложении могут быть указаны материалы, подтверждающие необходимость проверить семью. Это могут быть документы (например, характеристика на ребенка из школы), видео- и аудиоматериалы.

Образец заявления в органы опеки и попечительства о ненадлежащем воспитании ребенка можно скачать по ссылке.

Ненадлежащее воспитание и уход за ребёнком

Ненадлежащее воспитание и уход за детьми подразумевает неисполнение родительских обязанностей. Несовершеннолетние в праве получать заботу и уход от родителей или опекунов. Если взрослые не участвуют в жизни детей, не следят за их здоровьем, злоупотребляют своим статусом – это является поводом для подачи заявления на отца или мать в опеку. Особенно важно сообщить о семье, где есть психическое, физическое или сексуальное насилие. Протокол о несоблюдении обязанностей родителя составляют сотрудники органов внутренних дел. Дело о данном правонарушении рассматривает комиссия по делам несовершеннолетних.

Сроки рассмотрения

Заявления граждан рассматриваются по принципам ст. 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно статье 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», решение по заявке принимается в течение 1 месяца, но в некоторых случаях этот срок может быть продлен еще на 1 месяц.

По прошествии срока уполномоченные лица должны оповестить заявителя о вынесенном решении.

Способы обращения

Можно выделить 3 способа подачи жалобы:

1. звонок (в отдел опеки, полицию);
2. обращение через Интернет (на электронный почтовый ящик органа опеки, на сайт прокуратуры или уполномоченного по правам ребенка);
3. письменная жалоба в выбранное учреждение.

Рассмотрим их немного обстоятельней.

Позвонить

Высказать необходимую информацию можно, если позвонить непосредственно в отдел опеки и попечительства, который обслуживает район проживания несовершеннолетнего. Либо если есть угроза жизни и здоровью ребенка, нужно совершить звонок в полицию.

Через Интернет

Отправить жалобу с помощью Интернета в отдел опеки можно, зная адрес электронной почты. Подать онлайн-обращение в данные учреждения пока нельзя.

Можно воспользоваться способом подачи онлайн-жалобы в контролирующие органы. Даже если не знаешь, какая конкретно прокуратура обслуживает нужный район. Так, это можно сделать на официальном сайте Генпрокуратуры. К Уполномоченному по правам ребенка в РФ можно обратиться на портале

Рис. 2. Форма обращения на сайте Уполномоченного при Президенте РФ по правам несовершеннолетних.

Написать

Письменное обращение адресуется в отдел опеки того района, в котором проживает ребенок. Жалобу можно подать лично через приемную данного учреждения либо направить заказной почтой.

Жалоба в органы опеки и попечительства на отца

Бракоразводные процессы являются сложными и проводят к всевозможным проблемам. Зачастую при решении споров ребенок остается с матерью. Но бывает и такое, что и отец может занять данную позицию. В случае если видно, что ребенок плохо учится и не успевает, прогуливает школу, то и в данном случае можно обратиться в органы опеки с жалобой на отца. Кроме того отец не должен препятствовать общению ребенка. Несовершеннолетний возраст ребенка является периодом становления ребенка, поэтому очень важно обратить внимание на его поведение, и то как следит за ребенком родитель. Пример образца жалобы можно увидеть здесь.

Составление искового заявления в 2019 году

В иске, относительно ненадлежащего воспитания ребенка, следует указать информацию о заявителе, его ФИО и место проживания, а также адрес отделения ООП по месту проживания ребенка.

В заявлении необходимо раскрыть следующие вопросы:

• кем заявитель является ребенку;
• что именно противоправного совершили родители или опекуны пот отношению к ребенку;
• случаи насилия над детьми;
• каким образом были получены сведения;
• другая информация.

В ходатайстве необходимо указать законы, регулирующие вопрос, а также оставить свои данные получения ответа. Это может быть номер телефона, почтовый или электронный адрес. В конце заявления ставится дата написания и подпись.

После проверки сотрудники ООП сообщат заявителю результаты. Если заявление не будет принято, ему пришлют аргументированный отказ.

Любые вопросы можно решить в отделении органов опеки и попечительства. Там же можно взять бланк заявления и узнать необходимую информацию.

Порядок действий уполномоченных лиц после получения жалобы

На рассмотрение жалоб от граждан дается 30 дней, согласно закону №59 ФЗ. Срок рассмотрения зависит от достоверности полученных сведений и тщательной проверки каждого пункта.

Органы опеки должны лично проверить предоставленную информацию. Если в ходе беседы с родителями, соседями или воспитателями, а также во время экспертизы жилищных условий не обнаружатся отклонения от норм, то заявлению не дадут ход.

Иногда такие заявления могут быть следствием ссоры между родителями и родственниками или учителями, которые в отместку отправляют подобную жалобу.

Поэтому уполномоченные лица обязаны проверить достоверность иска. За предоставление ложных сведений родители, которых оклеветали, имеют право подать встречное исковое заявление.

Если в ходе проверки действительно выявятся факты запугивания, избиения или насилия, то сотрудники уполномоченных органов должны будут незамедлительно изъять ребенка, чтобы не подвергать его жизнь и здоровье дальнейшей опасности.

Если родители пьянствуют или у них временно нет денег, детей могут не забрать и оставить, если есть шанс, что ситуация улучшится.

К неблагополучной семье приставят куратора из ООП, который периодически и без предупреждения будет приходить, и составлять акт о проверке условий содержания.

Основания обращения

Основанием для обращения с целью написать заявление в органы опеки может служить:

1. Плохие условия для проживания детей. Сюда входят семьи, не соблюдающие чистоту в доме, не следящие за аккуратностью одежды и внешнего вида своих детей. В некоторых случаях, несовершеннолетний может пропускать школу или даже голодать. Всё это является поводом для подачи ходатайства о проверке условий проживания.
2. Оставление ребёнка в опасности. Заявление в отдел опеки и попечительства о нарушении прав подаётся в том случае, если несовершеннолетнему грозит опасность по причине халатного отношения взрослых.
3. Злоупотребление родительскими правами. Если родители не дают малышам полноценно развиваться: общаться со сверстниками, посещать кружки или секции, приучают к вредным привычкам, то это позволяет привлечь их к административной ответственности.
4. Жестокое обращение. Согласно закону РФ, к детям нельзя применять ни психологическое (угрозы, запугивания) ни физическое (наказания, избиения) насилие. Любое воздействие может послужить основанием для подачи заявления в органы опеки о ненадлежащем воспитании.
5. Алкогольная или наркотическая зависимость отца или матери. Очевидцы данного факта должны написать письмо в опеку о проверке условий содержания ребёнка.

Данный список не является полным. Поводов, чтобы подать заявление в органы опеки может быть гораздо больше. Ответственные граждане при первом подозрении о несоблюдении родительских обязанностей должны обратиться в соответствующие органы. Нежелающие выдавать свою личность, могут сообщить о неблагополучной семье анонимно.

Что это такое

Российское государство старается заботиться о том, чтобы права ребенка были всегда защищены, а его интересы находились на первом месте.

В обязанности родителей или опекунов входит обеспечение необходимых условий для жизни и развития ребенка, его содержание и воспитание. Но не всегда эти обязанности надлежащим образом выполняются.

Часто воспитатели или учителя замечают, что опекуны халатно относятся к своим обязанностям в отношении подопечного или даже родные отец и мать не выполняют своих родительских обязанностей.

Обратить на это внимание могут и другие люди, например, родственники ребенка.

Чтобы предотвратить нарушение прав и интересов ребенка предусмотрена возможность в этом случае подать жалобу в органы опеки.

Главные понятия

Органы опеки и попечительства — специальный орган исполнительной власти, в обязанности которого входит выявление детей, оставшихся без родителей, организация взаимоотношений с опекунами, контроль за соблюдением прав несовершеннолетних и недееспособных граждан.

Решают также органы опеки некоторые споры между родителями, например, в отношении воспитания ребенка.

Мнение органов опеки играет большую роль при рассмотрении судом вопроса о лишении родительских прав.

На практике от мнения именно специалистов этого госоргана зависит принятое решение и доказать другое удается только в исключительных случаях.

Очень важной функцией этого госоргана является также контроль за соблюдением прав ребенка при сделках с недвижимостью (в т. ч. ипотечной).

Куплю, продажу собственности при наличии в ней доли детей придется в обязательном порядке согласовывать с органами опеки.

Важно! Для защиты жизни и здоровья ребенка органы опеки могут его отобрать даже у родителей, которые живут в браке.

Делается это лишь в исключительных случаях, но знать о такой возможности следует обязательно.

Кто имеет право обратиться

Законодательство фактически не ограничивает круг лиц, которые могут обратиться в органы опеки с заявлением о нарушении прав ребенка.

Но на практике предпринимать какие-либо действия по сообщению от совершенно постороннего для конкретного ребенка человека, скорее всего, никто не будет.

Обычно заявителями жалоб становятся:

Перечень оснований

Любое нарушение прав и интересов ребенка, угроза его жизни или здоровью могут стать основанием для обращения в органы опеки с жалобой и просьбой о проведении проверки и принятии необходимых мер.

Рассмотрим наиболее частые основания для обращения:

Сроки рассмотрения

Обычный срок рассмотрения обращения граждан в органы опеки составляет 30 дней.

Лишь в исключительных случаях его могут продлить еще на 1 месяц, например, из-за необходимости проведения дополнительных проверок.

В этом случае заявителю направляется соответствующее уведомление. По результатам рассмотрения жалобы ему также направляется ответ с указанием принятых мер, если нарушения действительно были подтверждены.

Замечание. В ситуации, когда речь идет о жизни и здоровье ребенка не всегда есть смысл ждать реакции от органов опеки.

Если угроза реальна, возможно имеет смысл сообщить о ней в полицию для незамедлительной реакции.

Порядок действий после получения жалобы

Каждая полученная жалоба обязательно проверяется органами опеки и регистрируется в установленном законом порядке.

Если же она адресована правильно, то по ней начинается соответствующая работа.

Вся изложенная информация тщательно проверяется, проводятся беседы с родителями, воспитателями, учителями, соседями.

При необходимости органы опеки проводят осмотр жилищных условий. Только после проведения необходимых мероприятий по жалобе принимается решение.

В некоторых случаях органы опеки ограничиваются предупреждениями, но при установлении фактов избиения ребенка, сексуального насилия и т. д. оказываются вынуждены немедленно забрать ребенка, чтобы обеспечить ему безопасность.

В последнем случае обязательно уведомляется о действиях прокуратура и начинают готовиться документы в суд на лишение родительских прав.

Часто жалобы в органы опеки – следствие разнообразных ссор между родителями, с педагогами, соседями и просто личной неприязни. Но оставить без внимания жалобу органы опеки не имеют права.

Видео: что такое опека и кто может стать опекуном

Сроки рассмотрения заявления

Регулирование жалоб опирается на ФЗ №59. Согласно закону, рассмотрение заявления происходит в течение одного месяца с момента регистрации обращения. Установленный срок может быть продлен еще на один месяц, но лишь единожды и при наличии исключительных оснований. Уведомление о продлении срока рассмотрения отправляется заявителю в виде ответа.

Срок рассмотрения будет напрямую зависеть от правдоподобности переданной информации в органы. После регистрации заявления информация из него проверяется сотрудниками. Если же эксперты подтвердят, что существуют отклонения от нормы, то начинается серьезное расследование.

В экспертные проверки входят:

• беседы с соседями и иными людьми, которые постоянно встречаются с ребенком;
• осмотр жилищных условий.

Сотрудники органов опеки и попечительства утверждают, что большинство заявлений – это последствия ссор с гражданином, который может составить и отправить жалобу. Из-за этого ресурсы зачастую уходят на такие фальшивые обращения. Родители, на которых была направлена подобная жалоба, могут обратиться в суд с исковым заявлением по причине предоставления ложных сведений.

1. При выявлении фактов нарушения норм ребенок будет изъят из семьи. Это необходимо для защиты несовершеннолетнего от дальнейших угроз, насилия и проживания в неподходящих условиях. Если же этого не произойдет, то органы опеки понесут наказание за невыполнение свои обязанностей.
2. Ребенок будет направлен в учреждение на временное содержание. В течение одной недели после изъятия ребенка органы опеки отправляют уведомление в прокуратуру о выявлении незаконных действий в отношении ребенка. Если же оснований достаточно для лишения родительских прав, то составляется соответствующее исковое заявление.
3. Ребенка могут не изъять только в случае, если представители органов опеки уверены в том, что семья или ее отдельный член исправится. В таком случае к семье приставляют куратора, который будет проводить проверки без уведомлений.

Проверяют ли органы опеки анонимные обращения?

В требованиях к письменному обращению из 7 ст. ФЗ № 59 указано, что граждане обязаны указывать свои фамилию, имя, отчество и адрес для получения ответа по своему заявлению. Однако, это нужно, чтобы заявителю можно было отправить ответ по заявке.

Законодательство не запрещает ООП рассматривать анонимные жалобы, и на практике чиновники часто принимают решение все-таки провести проверку, чтобы избежать риска причинения вреда ребенку.

Контролирующие органы опеки и попечительства

Работу ООП контролирует, согласно действующему законодательству, Рособрнадзор – федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.

Задачи Рособрнадзора:

• проверка деятельности ооп;
• рассмотрение обращений граждан по вопросам ооп;
• контролирование исправления найденных нарушений.

Также работу отделения отслеживает управление по надзору и контролю деятельности органов исполнительной власти РФ.

Порядок действий при получении обращения

После получения жалобы, органы исполнительной власти рассматривают запрос в течение 1 месяца (в крайних случаях срок может увеличиться в два раза). После чего они обязаны предоставить заявителю официальный ответ с принятым решением. Сроки рассмотрения напрямую зависят о верности предоставленных данных. Если жалоба была подана не обосновано, по причине личной неприязни, семья имеет право подать иск о ложной информации.

В случае жестокого обращения (избиения, сексуального насилия) уполномоченный орган уведомляет прокуратуру и пишет прошение о лишении родительских прав.

Если ненадлежащему уходу подвергаются дети, находящиеся под опекой, то ООП возвращает их в приют.

Правила составления заявления в органы опеки

Ходатайство оформляется в свободной форме на усмотрение обращающегося лица. Главное придерживаться общих правил для официальных обращений:

1. Оформление «шапки» (адрес отдела, данные заявителя).
2. Описывание ситуации (важно написать, кем заявитель является несовершеннолетнему и рассказать о причинах, побудивших обратиться в исполнительные органы).
3. Прошение (например, ходатайство о проверке условий содержания детей).

Также, при наличии, к заявлению можно приложить фотографии или видеоролики, касающиеся данного вопроса.

Для тех, кто затрудняется в составлении, в интернете на сайте Министерства образования предоставлены образцы заявлений в органы опеки и попечительства, а также образец заявления на опекунство.  Которые можно использовать в качестве шаблонов или примеров. За помощью также можно обратиться В ООП. Сотрудники организации предоставить образец и помогут правильно оформить документ.

Какую ответственность несут родители

В случае ненадлежащего выполнения своих обязанностей родители или законные представители могут быть привлечены к наказанию. Виды ответственности:

1. Семейно-правовая.  Наступает по причине социально-опасного положения. Семья ставится на контроль.
2. Административная. Если мать или отец не могут обеспечить безопасность жизни и здоровья своих детей, они привлекаются к административной ответственности (предупреждение или денежный штраф).
3. Гражданско-правовая. За вред, причиненный несовершеннолетнему лицу родитель или законный представитель может быть лишен родительских прав.
4. Уголовная.  Тяжкое преступление в отношении ребёнка грозит уголовной ответственностью и реальным сроком лишения свободы.

Важно помнить, что лишение родительских прав и заключение под стражу не освобождают родителей от обязанности по содержанию несовершеннолетнего.

Как пожаловаться в органы опеки на соседей: пошаговая инструкция

Для подачи жалобы в ООиП необходимо воспользоваться любым из способов:

1. Составить письменное обращение и направить его почтой или принести лично. В нем должны быть указаны данные семьи, которая должна быть проверена, а также информация о заявителе. Анонимные обращения ООиП не рассматриваются. Если заявитель хочет оставаться инкогнито, он может попросить об этом сотрудника опеки, хотя последний по закону и без этого не должен разглашать информацию о том, от кого поступила жалоба.
2. Позвонить по телефону ООиП. Во время разговора придется назвать сведения о семье, подлежащей проверке, а также об обстоятельствах дела – на каком основании подается жалоба. Последнее рекомендуется описать максимально подробно.

В обоих случаях по заявлениям органами опеки проводится выездная проверка семьи. Если факты жестокого обращения или иные основания подтвердятся, по решению суда ребенка могут изъять в государственное учреждение, а родителей – лишить прав на него.

Наиболее распространенной причиной подачи жалобы является избиение детей, когда соседи слышат детские крики, нередко с просьбой о помощи.

В такой ситуации следует поступить так:

1. Вызвать полицию по телефону «102» с мобильного, назвав оперативному дежурному адрес и описав ситуацию. Понадобятся данные заявителя: Ф.И.О. и адрес проживания, они не разглашаются.
2. Дождаться прибытия полиции. Если заявитель хочет оставаться инкогнито, он может попросить об этом сотрудников ППС и не участвовать в разборках. Представители МВД на месте вызова проверят обстановку. Если будет выявлено, что ребенка действительно избивали, виновных задерживают, доставляют в ИВС, а следователь возбуждает уголовное дело. Ребенком в это время занимается инспектор ПДН, он же и оповещает органы опеки о случившемся.
3. ООиП ходатайствуют в суде о лишении родительских прав, предварительно взяв из ОВД документы и медицинские справки.

После вступления решения суда в законную силу ребенок передается не лишенному родителю, либо оставляется в госучреждении – детском доме или интернате. Если у него есть бабушка, дедушка, тетя или дядя, они могут взять его под опеку и забрать к себе.

Как заполнить заявление

Унифицированного образца жалобы нет, но при заполнении обязательно должны быть указаны следующие сведения:

• Ф.И.О., должность руководителя ООиП (жалоба подается на его имя);
• адрес органа опеки;
• Ф.И.О. и адрес проживания заявителя;
• суть проблемы: описание обстоятельств, являющихся основанием для подачи жалобы;
• Ф.И.О. родителей и адрес проживания семьи, на которую направляется жалоба;
• дата составления и подпись заявителя.

Заявление рекомендуется составлять в двух экземплярах. Один передается представителю ООиП, а на втором им ставится пометка о принятии, он должен быть возвращен заявителю. При личном визите в ООиП, помимо письменном жалобы, понадобится паспорт.

Правильное составление заявления

В заявлении касательно ненадлежащего воспитания ребенка необходимо указать следующие моменты:

• Адрес отделения органов опеки и попечительства по месту проживания ребенка.
• Информация о заявителе (Ф. И. О., место проживания);
• Доводы касаемо дела:
  • Кем является заявитель ребенку?
  • Что делают родители (опекуны) противоправного?
  • В чем проявляется бездействие или злоупотребление правами?
  • Случались ли инциденты насилия над детьми?
  • Как были получены сведенья?
  • Прочая полезная информация.
• Законы, регулирующие данный вопрос.
• Ходатайство к органам власти:
  • Проверить жилищные условия;
  • Подать исковое заявление о лишении или ограничении прав;
  • Провести разъяснительную беседу;
  • Разрешить общаться заявителю с ребенком;
  • Забрать малыша из неблагополучной семьи.
• Способ обратной связи для получения ответа:
  • Контактный номер телефона;
  • Почта;
  • Электронный ящик.
• Дата написания, инициалы, подпись

Сотрудники органов опеки сообщат результаты проверки одним из указанных в заявлении способов. Если документ не будет принят, то они уведомят об отказе, аргументировав свой ответ.

При наличии вопросов рекомендуется явиться в отделение ООП. Узнать, куда идти, можно в интернете. При личной встрече сотрудники уполномоченных органов предоставят бланк заявления и прочую необходимую информацию.

Образец

Пример жалобы в ООП выглядит следующим образом:

Скачать образец жалобы

Приведенное заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка написано мужчиной, недовольным поведением своей бывшей супруги. После разрыва брачных отношений дочка осталась с матерью. Отец исправно выполняет обязанности по уплате алиментов и стремится общаться со своим дитем. Его бывшая жена перестала выполнять родительские обязанности. Она не работает, пьет и создала неблагоприятные условия для жизни их общего ребенка. Заявитель просит органы опеки применить к женщине, воспитывающей дочку, меры профилактического характера (побеседовать, предупредить о последствиях).

Основания для подачи

Обратиться в органы опеки с частной жалобой можно при наличии оснований:

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 110-56-12 (Москва)

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

1. Условия проживания детей не удовлетворяют требованиям. К этому относится неаккуратность внешнего вида или одежды, грязь в доме, голодание, пропуски школы, аморальное поведение. Составляемая жалоба о ненадлежащем уходе за ребенком должна иметь основания. В противном случае она будет отклонена.
2. Ребенок находится в опасности. Халатное обращение опекунов может привести к опасности для здоровья или жизни ребенка.
3. Злоупотребление родительскими правами. Включает в себя невозможность общения со сверстниками, запрет на посещение кружков и иных развивающих секций, приучение к вредным привычкам. Это может повлечь за собой выговор или лишение родительских прав и привлечение к административной ответственности.
4. Жестокое обращение. Законодательство России устанавливает, что в отношении ребенка нельзя применять психологическое и физическое насилие. Любой действие, которое можно расценить как таковое, может стать причиной подачи жалобы.
5. Зависимость родителя от алкоголя или наркотиков.

Список оснований может увеличиваться, так как поводов для подачи жалобы большое количество. Любой гражданин, который заметит неисполнение родительских обязанностей, может составить заявление в органы опеки.

Кто может обратиться с заявлением

Обратиться с жалобой и написать письмо в ООП могут следующие граждане:

1. один из родителей (для установления места жительства несовершеннолетнего не достигшего четырнадцати лет);
2. сотрудники образовательных организаций (работники детских садов или школы);
3. специалисты медицинского учреждения (врач из поликлиники, например, педиатр);
4. любой из родственников (бабушка, дедушка, тетя, дядя).

Обращение в ООО можно передать лично в отделение по месту проживания или направить заказным письмом через Почту России.

Если сигнал о семье хочет передать лицо, желающее остаться анонимным, то в интернете можно найти контактный номер телефона для звонка.

Структура письменной жалобы

Таблица 2. Что пишем в обращении

Внимание! Дополнительная информация поможет заявителю не попасть в неловкое положение, когда доводы его жалобы вдруг не подтвердятся (пример: представители опеки приехали по сигналу, а у ребенка все нормально, семья положительная, в доме чисто, все необходимое из вещей и продуктов питания имеется).

В качестве образца обращения можно использовать следующий документ.

Скачать образец жалобы в опеку

Можно адресовать жалобу не только в орган попечительства, но одновременно и в другую инстанцию. Например, на имя уполномоченного по правам ребенка. Это ускорит рассмотрение обращения и послужит гарантией, что его внимательно изучат и примут надлежащие меры.

Анонимное обращение

Порой автор обращения не хочет указывать свои данные. Анонимная жалоба в органы опеки будет рассмотрена, если содержит сведения о непосредственной угрозе здоровью или жизни несовершеннолетнего, совершаемом или уже совершенном противоправном деянии. В остальных случаях обращение останется без исследования и ответа.

Что делать, если пришли по лживому доносу

Часто встречаются случаи, когда представители попечительства навещают вполне благополучную семью по чьему-либо звонку или обращению. Причем такой сигнал содержит заведомо недостоверную информацию. Как быть такой семье?

При возникновении такой неприятной ситуации, когда  лица из учреждения уже на пороге дома, нужно помнить несколько пунктов:

• пришедшие должны представиться, показать документ-основание для визита;
• настаивать на подписании бумаг они не могут (тем более не заполненных полностью);
• должностные лица опеки должны вести себя корректно, не хамить и не угрожать;
• для своей безопасности необходимо снимать происходящий визит на камеру (например, телефона, видеорегистратора);
• можно пригласить в качестве свидетелей родственников, соседей, знакомых, с которыми у семьи дружеские отношения;
• при наличии возможности неплохо заручиться поддержкой адвоката;
• в экстренной ситуации вызвать сотрудников полиции (должностные лица опеки буквально вламываются в жилище, ведут себя некорректно).

Последние варианты особо предпочтительны, если сотрудники опеки уже с порога начинают вести себя хамски, угрожают забрать несовершеннолетнего, не слушают мать (отца, опекуна), повышают голос и прочее.

Кто имеет право на обращение

Обратиться с жалобой в органы опеки и попечительства могут:

• один из родителей ребенка;
• сотрудники образовательных учреждений;
• сотрудники медицинского учреждения;
• родственники;
• соседи.

Составленное письмо должно подаваться в отделение по месту жительства. Также заявление может быть отправлено Почтой России.

Как обратиться в органы опеки с жалобой

Обращение в органы опеки требуется в случае, если замечены правомерные действия со стороны родителей. Для этого составляется заявление по вышеописанному образцу, после чего направляется в отделение органов опеки и попечительства по месту жительства.

Узнайте, как написать и подать жалобу на учителя.

Каков срок подачи частной жалобы в суд? Подробности читайте в статье.

Для обращения можно использовать один из методов:

• телефонный звонок;
• электронное сообщение на e-mail;
• передача заявления Почтой России;
• подача ходатайства при личном посещении отделения ООП;
• обращение в суд – крайняя мера, если ребенок находится в опасности, когда может быть повреждено его здоровье или имеется угроза жизни.

Единственной причиной, по которой некоторые граждане не хотят обращаться в органы – возможность дальнейших действий со стороны родителей для наказания «обидчика». Но в таком случае можно обратиться в государственные органы, не оглашая самого заявителя.

Можно ли подать анонимно

Законодательство позволяет гражданам отправлять анонимные письма в ООП, но есть вероятность, что подобное обращение не будет рассмотрено и обработано. Поэтому в большинстве случаев рекомендуется оставлять свои данные. Это необходимо для проведения проверок. Если же полученные данные не подтверждаются, то заявитель может быть привлечен в суд за клевету.

Законодательство напрямую не подразумевает особых средств для наказания граждан, которые направили ложную жалобу в органы опеки. Единственный способ понести наказание за это – прямое исковое заявление со стороны родителей, где обращающийся будет обвинен в клевете.